次日凌晨，天刚蒙蒙亮。
乾清宫内，照例举行每日的早朝。
文武百官叩拜礼毕，朱元璋直奔主题，在众目睽睽之下宣布了一项重大决议：自今日起，将着手设立大明军士伤残抚恤与退役安置制度，并筹组大明缉捕治安司。
群臣一时错愕，不解老朱又有什么新念头。
何为军人伤残抚恤?什么是退役安置?缉捕治安司又是何种机构?
待朱元璋详加解释后，众臣才恍然大悟。
然而文武官员的神情顿时变得格外复杂。
文官们彼此对视，心中皆知这两大举措实则相互关联。
若是单纯提高将士俸禄尚可接受，然而如今将退役军士安排到地方上组建治安司，与原有三司并行还具有监察权...
这明显是想分割文官在地方的权力啊！自何时起，这些武人也能干涉地方事务了?更甚者，此做法岂非大大提升了武人的地位和话语权?!
古来有训：自唐末藩镇之乱以来，武人专权乱政已成为历代帝王必须警惕的隐患。
战乱年代或许需借重武人，太平盛世若放任武人，必成大患。
宋代便是以此为鉴，实行以文制武，方才造就文人治天下的局面。
宋朝虽软弱，却成就了文人士大夫尊崇无比的地位，几乎与皇权平分天下。
而如今，大明立国未久，军中尚气犹存，武将地位已然高企。
陛下还不满足，竟要再次提升其待遇权力，这不是让他们日后处处受制于武人吗?太过儿戏!
相较之下，武将们的反应却截然相反。
他们向来只是例行参与早朝，打瞌睡消磨时间，基本无事可议。
没想到今天竟能听到如此振奋的消息！真乃喜出望外！!
当然，能够站在这里听早朝的将领均为公侯勋贵，早已不缺钱财富贵。
这项新政策对他们本人意义不大。
但对麾下将士来说却是关系重大。
既然陛下已开口允诺，倘若他们不去全力争取，怕是要被士兵唾骂死在营中。
其中如耿炳文这类机敏老将，则意识到问题并不这么简单。
对于诸位功勋显贵而言，新制很可能削弱他们对军队的直接掌控力。
可惜其他将领并未察觉这点，各个满脸喜色，暗赞这是上头真心关怀，体恤他们的不易。
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