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这要说陈复背后没人，大家打死都不信。
但户部尚书是首辅的人，总不可能指使自己的手下搞首辅吧。
却也难说。
干掉首辅，户部尚书就能往前进一步。
老皇帝闻言，不惊不怒，淡淡开口：“张阁老，可有此事？”
大虞朝实际上没有明文规定“首辅”之名，实际上只有内阁首席大学士。但不妨碍，大家约定成熟称其为“首辅”或者尊称“元辅”。
这是百官的叫法。
皇帝一般都说某某阁老，或者先生之类。
盖因本朝太祖明文废相。
而且皇帝也只想找个干活背锅的，故而在称呼上，一般是沿用旧例。
首辅道：“回禀陛下，确有此事。盖因国库空虚，用度不足。不得不挪用太仓银充辽东军费。此事臣有罪，恳请陛下降罪。”
皇帝点头：“既然事出有因，朝议之后，你上个请罪的奏疏，后面再议。”
许多官员暗地里好不失望，这就轻轻放下了？但雷霆雨露，俱为君恩。
何况皇帝又没说不惩罚。
陈复道：“陛下，国库空虚，用度不足，乃是常态。今年能挪用太仓银补上辽东军费，可是马上临近年底，京营的军饷尚无着落。臣请陛下开内帑。”
皇帝皱眉：“内帑也有内帑的用度，岂能说支取就支取。”
陈复道：“那请陛下杀了臣吧，臣在户部努力缝补，却没法凭空变出钱来。”
皇帝淡淡开口：“张阁老，你怎么看？”
首辅道：“陛下，国库空虚，确实没法凭空变出钱来。所以清丈田亩，推行一条鞭法势在必行。若不能行此事，国库将愈发空虚，届时恐生大乱。”
这时候，聪明的官员回过味来。
什么国库空虚都是幌子，仍旧是为了说“清丈田亩”的事。
只是这一番对答下来，令反对清丈田亩的官员都不好开口了。
国库空虚是明摆着的事。
除非你能解决这个事，否则凭什么反对“清丈田亩”。
皇帝：“清丈田亩，推行一条鞭法，又如何能使国库充盈？”
首辅道：“陛下请听臣言，太祖之时，天下初平，百废待兴，黄册记载的田地三万七千万亩；到了百年前，本朝鼎盛时期，计有八万万亩；而如今黄册登记的田地，竟只有四万万亩了。此乃天下半数田亩，皆被隐匿的缘故。长此以往下去，国库愈空，而隐匿田土的势家豪族愈复，只恐天下又将大乱矣。”
首辅振振有声，众官默然。
皇帝：“今日就议此事吧。”
这时候，一位五十余岁的大臣出列道：“陛下，清丈田亩之事，阻力重重。不是朝堂将事情定下来，便能推行的。臣只恐朝廷政令刚出，天下各处衙门，便有黄册失火之事。此类事情，见诸于史，不可不谨慎。”
首辅淡淡开口：“程大人，天下的事，难道因为困难就不做了吗？既然这样，陛下还用我们这些大臣做什么？”
程大人道：“元辅，我且问你，清丈田亩的政令传下去，衙门胥吏和地方人物勾结，伪造黄册，将本来他们要交的赋役，转嫁到普通百姓身上。那怎么办？”
他随即朝皇帝道：“陛下，前隋文帝便是靠这样的做法，充盈国库，兵甲鼎盛，而百姓负担之重，亦为历朝历代之最。人皆言隋亡于炀帝，而造孽开端，实在隋文。”
他引经据典，迎来百官喝彩。程大人到底是礼部侍郎，精研文史。
这番辩驳，纵然首辅，也不易将其驳斥了。
首辅：“程大人言之有理，既然如此，不如在顺天府这京畿之地，试行清丈田亩。我带内阁诸臣亲自监督，派遣翰林官员推行此法。正所谓，一屋不扫何以扫天下。有了顺天府做表率，后面推行的阻力，自当大幅度减少。”
程大人一时语塞。
这时候，位列武官序列的众勋贵不干了。
大家本来就没啥朝廷话语权，首辅这么一搞，连他们的钱财都惦记上，要不要人活了。
须知，顺天府是京畿之地，隐匿田土最多的，反而不是文官，而是勋贵。
是以众文官不急，勋贵们不得不急。
于是乎，诸多勋贵向皇帝大吐苦水，说自己家都是依法避税，而且一大家人开销甚大，皇帝所赐，根本不够养活许多人，纵然偶有越矩，也是不得已为之。
里面不乏有皇亲国戚。
他们跟皇帝关系近，自然是最有胆子隐匿田土人口，逃避赋税的。
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“够了。”老皇帝丹田发音，宛如雷震。
一下子，臣工勋贵皆肃静下来。
他随即向首辅道：“张阁老，清丈田亩和推行一条鞭法，当真要从顺天府开始试行？”
“非如此，无以向天下人做表率。”首辅态度强硬。
于是有勋贵道：“顺天府试行清丈田亩，应天府呢？
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