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正月的时候，王妃命红杏在安县、晋县发布招工讯息，打算在农忙前把晋县通往各村以及安县的主道给修好，安县百姓们响应者众，各家青壮几乎全巢出动，而晋县竟无一人应聘。原本无人应聘也无所谓，但前些时候晋县百姓们竟然在晋县设路障，阻止安县百姓进入晋县，毁坏安县百姓修的路，以致先前的路都白修了，工期延长，叫安县百姓以及王府一众人都好一阵窝火。红杏私下里跟他们气道以后再也不从晋县招人了，银月虽然和红杏不太和睦，但也同仇敌忾，觉得晋县百姓野蛮愚昧、不知好歹，心里恨的厉害。
若非周掌柜提前完成王妃所托长命锁之事，且两把长命锁打的也甚得王妃喜欢，银月才不理他的相求，多这一嘴话。
夏枢倒是不甚在意，他琢磨了一下时间，说道：“时间上不合适，还有半个月就要准备夏收，他们这是打算农忙过后找活儿干？”
银月一听这话，哪里不明白，顿时有些不高兴：“王妃，他们晋县这些人没一个好的，先前招工没一个人来，好不容易咱们的人把路修了，他们中的一些人又把路给毁了，要不是他们，晋县的路夏收之前就可以修好，哪里会到现在才修了三分之一……”
“行了，行了！”夏枢哭笑不得地打断她的话，一边带着她朝饭厅走，一边道：“先前的事情哪里由得他们。他们是地主豪绅家的佃农，若想有口饭吃，事事都得听地主豪绅的，让他们往东他们就不能往西，否则家里人就没法活了。”
银月却并不觉得他们都是被逼无奈，气道：“那毁路可是他们使的力吧？明明可以力气小些糊弄过去，他们却把路都给砸的稀烂，完全不能复原，只能从头再来！”
“王妃！”银月越想越生气：“不该就这么轻轻放过他们。”
她道：“王爷说为上者要做到赏罚分明，才能使下面人敬畏信服。王妃太好心，奴婢担心他们会仗着王妃好心，放纵行为，以后继续为非作歹呢。”
而且还一个更让银月生气的事情她没说。王妃好心，懂得感恩的人自然会对王妃万分感激，但王妃出身底层，就是小县城里的乡绅地主家庭都能嘲笑王妃出身。先前地主豪绅们觉得王妃出身差，不能自己在晋县立足，只能依靠他们，因此对王妃就极尽羞辱欺负，觉得王妃就算知道自己被欺负，也得忍了。当然，最终他们看走了眼。
实际上，地主豪绅们这般想，他们之下的佃户们又何尝没有如此心思呢？自王妃受封晋县，王妃的出身就传遍了晋县每个角落。王家的佃户们能毫不留情地砸毁王妃命安县百姓们所修的道路，不过是抱着王妃这个出身低下的双儿就算空有身份，也无力追讨他们责任的想法，发泄心中被上位者欺压的怨气罢了。
银月讨厌这些欺负王妃的坏人。
夏枢没想到银月嘴里会说出这样一通话，不由得有些惊奇：“王爷和你们说的？”
褚源日常忙碌的紧，他不是个会和小丫头们闲聊，更别提聊什么为上之法的……
果不其然，银月有些脸红地道：“是红雪……她和顾举人一起回来，大家就私下抓……就找了她询问以前的情况，她说这是王爷教导顾举人的。”
夏枢嘴角不禁抽了一下，一听这话，不用细想就知道，这些丫头私下里肯定找红雪出了气，同时，红雪估摸着也不好意思，就略过不能说之事，剩下的知无不言言无不尽，以求得大家宽容。
不过褚源的话叫这些小丫头们听了进去，倒是叫夏枢觉得意外又惊奇。
其实想一想银月、银星姐妹俩的性格，倒也不觉得稀奇了。两个丫头年岁不大，但朝气蓬勃、一心往上爬，是个会抓住学习机会的。
他想了想，倒也没反对银月的提议。
对底层穷困受压迫的百姓，夏枢确实很宽容，主要是他自己就出身底层，知道被地主、乡绅欺负的滋味，也知道很多事情不是不愿做就可以不做的，所以他先前根本没打算计较王家佃户们毁路之事。但银月说的也没错，过度的宽容并不见得是好事，晋县的百姓们还是需要教化一番，明确告诉他们什么该做什么不该做，毕竟顾达和红雪的前车之鉴才刚刚过去。
摸着下巴沉思了片刻，夏枢一挥手，一锤定音：“那这件事就交于你来处理吧。”
银月张大了的嘴巴几乎可以塞进去一个鸡蛋：“奴婢来处理？”
夏枢想着红棉、红杏以及银星都被他安排了跳出王府舒适圈的任务，先前是他缺人且事多，就把银月带在身边打下手，现在既然有机会，银月又有心思，也该放出去历练一番了。
他提醒道：“虽然有些人确实心存恶念，但大部分的百姓都只在乎能活下去，只要让他们活下去，他们就会心存感激，老实本分地说话做事，所以一定要让他们中的大部分人感觉到为上者的仁慈。而需要受惩罚的，则要告诉他们为何受罚以及量刑尺度，让他们心服口服之下，以后不敢再犯。”
银月简直不敢相信王妃竟然把此事交给自己，但她也不是个孬的，等回过神来，立马高兴道：“奴婢保证完成好任务。”
夏枢点了点头：“明日找个小丫头过来跟着我，你就留在衙门里想想怎么做，若是有问题，可以去寻徐寿他们探讨和帮忙，要尽快想个合理的处置之法，叫未作恶的百姓安心，叫作过恶的百姓在农忙前就接受及结束惩罚，不要耽搁农忙。待得农忙过后，就一笔勾销前事，晋县百姓之后就和安县百姓一样，享受同样的待遇和政策。”
“另外还有一事，明日要提醒徐寿，夏种开始前要把晋县的田重新丈量和划拨了。至于签订租田契约……”夏枢道：“叫各村以村为单位，村长过来和我签。空白契约叫徐寿安排人事先都准备好。”
银月下午的时候帮王妃守着书房门，是有听到王妃对徐举人的安排的，知道徐举人要操持修山道之事，还要赚取粮草采购的银钱，如今一听王妃刷刷两下，又是两个任务下去，不禁头皮子一麻：“徐举人他能完成这些任务吗？”
夏枢想到徐寿用“愿意上缴田产的百姓就给免徭役、免赋税，不愿上缴田产的，就按照晋县先前的规定来收赋税以及征调徭役”的法子让晋县的富户们都自愿交出田
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