“内阁只要解决‘讲卫生、防大疫；兴水利、防旱情；养鸡鸭，防蝗灾’这三件大事。
“准确地说，护民军向外，内阁向内，军政结合，一起来解决大汉这些隐患，让大汉能够安然度过可能长达三百年的小冰河期。”
众人皆惊。
他们一惊“小冰河期”，二惊蔡成不仅表述了他对当前大汉态势的看法，还给出了所有隐患的解决方案。
众臣此时内心中笃定，山中客必是仙人。
如果山中客不是仙人，那蔡成对未来的预测从何而来？
“小冰河期”又是怎么回事？
众臣这才明白，蔡成的“洛水之誓”，为什么定了五年之期来掌控大汉所有疆土。
这是在与“小冰河期”抢时间呢。
可为什么要抢这个时间，蔡成却没有说。
只是五年时间，就要收复徐州、江南三州和益州，还包括西域，似乎有些不现实。
益州山险路阻，仅仅是从中原走到益州治所成都，恐怕都要大半年时光。
而以这些朝臣所了解的刘焉，恐怕他没那么容易交出益州。
至于江南三州，每个州都是地域广阔。
其他不说，兵马过大江，再走到海边，大概都要一年时光。
今年又要收复徐州。
就算是收复徐州后，护民军马不停蹄马上兵分两路，一路收益州，一路收江南三州，去掉行军走路的时间，按“洛水之誓”的五年承诺，护民军的实际作战时间只有三年多的时间。
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